“放管服”咋就变成了“管卡压”

　　日前，甘肃省委对固执用权限制高层次人才引入作业的甘肃省人力资源和社会保障厅进行严厉问责处理——在全省通报批评，5名干部遭到纪律处分和安排处理。据了解，为了给用人单位放权，甘肃省委安排部、省委编办、省教育厅、省人社厅等4部分本年2月出台方针，将引入高层次人才由事前批阅改为过后存案。但是，甘肃省人社厅却于3月25日违规出台文件，将过后存案变相分为招聘方案存案、考试体检存案、批阅成果存案等3个事前存案环节，实施“变相批阅”。（据新华社11月16日报导）

　　关于一个当地来说，人才是一种无可代替的资源。早在上个世纪，“人力资本”的提出者加里·贝克尔就表明，决议人类出路的并不是空间、土地、自然资源，而是人的才智与才能。实际傍边，人才丢失多、引入难，也正是困扰甘肃省等西部地区开展的难题。有人乃至感叹：“兰州10年丢失的人才，完全可以再办一所兰州大学。”为了引入高层次人才，现在的甘肃也是蛮拼的。在本年年初，该省会集出台办法，大力推动人才引入方面的“放管服”变革。可让人料想不到的是，人才引入方面的妨碍却不见削减——

　　单位引入人才至少需盖章9次，某高校发布一份招聘公告就报备了5次；该省1月就发布了第一批高层次人才招聘公告，但到了7月底还没有1名人才真实引入落地……

　　好方针为安在履行过程中变味走样，“放管服”咋就变成了“管卡压”？有人说，或许同方针履行的监管不到位有关；也有人说，或许与跨部分交流和协调力度不行有关。但实际上，根子还在于单个单位、单个领导干部权利观的错位。甘肃省人社厅之前出台人才作业相关文件，都会依照正常流程，提交省委人才作业领导小组进行审议，唯一3月25日违规出台文件没有提请审议，采取了选择性逃避。这儿面的“小算盘”明眼人其实都能看出来——对甘肃省人社厅来说，事前批阅意味着把握主导权，用人单位、部分和个人有必要“有求于己”，而过后存案则代表着自己仅仅一个“被奉告”的人物；把过后存案异化成“变相批阅”，其实便是不想放权，还想持续搞“自己说了算”。从这个视点来看，甘肃省人社厅被严厉问责处理，一点也不冤。

　　权利是一种职责、一份担任，而不是某个部分、单位或个人的特权。依然故我、固执用权，不顾全局、不论民意，把部分利益凌驾于整体利益之上、开展全局之上，人为制作“中梗阻”，“肥”的是自己，“瘦”的是形象，“害”的是全局。诸如此类的行为，是政治站位不高、全局意识不强的表现，折射出的是、官僚主义的恶疾。假如给这样的部分、这样的风格画一幅像，那一定是别着块腰牌振衣作响的“油腻中年”。

　　一项活跃的变革因人为设障而变味跑调，本来的引人方针变成了引人桎梏，其间的问题值得警醒和沉思。甘肃省此番严厉问责有关负责人，表现了刮骨疗毒、深化变革的决计和勇气，一起释放出将变革进行到底的激烈信号。各地在推动简政放权的过程中应当以此为镜鉴，把那些专心只想攥着“印把子”不放手的人“请开”，让那些真实具有变革决计、为民情怀、担任精力的干部上来，从本源上防止给变革政令挂空挡、给当地开展挂倒挡现象的呈现。